高職創(chuàng)新發(fā)展再開(kāi)新局

發(fā)布時(shí)間:2016-04-12 09:09:17

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　準(zhǔn)確全面理解《行動(dòng)計(jì)劃》和各自任務(wù)，有利于高職界內(nèi)各方準(zhǔn)確結(jié)合各自職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)際，科學(xué)設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)、精準(zhǔn)描繪發(fā)展藍(lán)圖、主動(dòng)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)涵、從實(shí)設(shè)計(jì)任務(wù)舉措，切實(shí)推動(dòng)高等職業(yè)教育更加健全發(fā)展。著眼于此，對(duì)于此次《行動(dòng)計(jì)劃》的理解和落實(shí)，要著力抓好其幾個(gè)明顯特點(diǎn)。

　　省級(jí)統(tǒng)籌主體意識(shí)明顯強(qiáng)化

　　責(zé)任主體作用突出?！缎袆?dòng)計(jì)劃》所列87個(gè)任務(wù)和項(xiàng)目中，由省級(jí)政府牽頭落實(shí)或參與落實(shí)的有71項(xiàng)，占到81.61%，順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和國(guó)家財(cái)稅體制改革要求，充分體現(xiàn)省級(jí)政府作為實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》責(zé)任主體，積極發(fā)揮統(tǒng)籌和保障作用。

　　主動(dòng)建設(shè)積極性高。各地承接任務(wù)1306項(xiàng)、項(xiàng)目12272個(gè)，預(yù)估投入經(jīng)費(fèi)204.12億元；平均承接54.22項(xiàng)；承接的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到原定計(jì)劃數(shù)的1.5倍；同時(shí)各地還根據(jù)區(qū)域高職教育現(xiàn)狀和發(fā)展需求創(chuàng)新設(shè)立了符合區(qū)域特色的任務(wù)和項(xiàng)目。

　　統(tǒng)籌反饋機(jī)制完善。各地明確由省教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)所承擔(dān)的《行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù)、項(xiàng)目的日常管理，指導(dǎo)和推進(jìn)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。各有關(guān)高職院校明確由校（院）長(zhǎng)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，明確路線圖、時(shí)間表，做到組織到位、責(zé)任到位，確保落到實(shí)處。同時(shí)，還建立評(píng)估檢查和信息反饋制度，定期組織對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研和評(píng)價(jià)，將各地的完成情況作為省級(jí)財(cái)政資金支持和中央財(cái)政改革績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。

　　資金保障以改革和績(jī)效為導(dǎo)向

　　建立與完善生均撥款制度。各地建立完善以改革和績(jī)效為導(dǎo)向的?？聘叩嚷殬I(yè)院校生均撥款制度，向改革力度大、辦學(xué)效益好、就業(yè)質(zhì)量高、校企合作緊密的學(xué)校傾斜，向管理水平高的學(xué)校傾斜，向緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的專業(yè)以及農(nóng)林水地礦油等艱苦行業(yè)專業(yè)傾斜。各地均明確落實(shí)生均撥款政策，到2017年，?？聘叩嚷殬I(yè)院校年生均財(cái)政撥款平均水平不低于12000元。

　　建立政府投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。各地預(yù)估投入經(jīng)費(fèi)省均達(dá)到6.38億元，其中安徽、廣西、廣東、北京、山東等地超過(guò)10億元；但也應(yīng)該清醒地看到少部分地區(qū)對(duì)于高等職業(yè)教育發(fā)展投入力度還不夠，其中甘肅、遼寧、吉林等地預(yù)估校均支持經(jīng)費(fèi)不足400萬(wàn)；還需進(jìn)一步拓展資金來(lái)源。